МЧД для Росприроднадзора делается на сайте распределенного реестра ФНС (ссылка https://m4d.nalog.gov.ru ) Тип доверенности - 3.
Права для работы:
- RPNDZ_REPORT
- RPNDZ_APPLICATION

Файлы доверенности крепятся в личном кабинете Росприроднадзора.
Важно: чтобы подписывать отчеты у пользователя должна быть роль "Доступ к Личному кабинету природопользователя от имени ЮЛ/ИП"
Делается это в профиле пользователя на госуслугах (gosuslugi.ru).